各區(qū)縣(自治縣)安監(jiān)局,有關(guān)單位:
《重慶市工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計制度試行工作實施方案》已經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真組織實施。
重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2013年5月30日
重慶市工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計制度試行工作實施方案
為進一步加強職業(yè)衛(wèi)生信息統(tǒng)計工作,及時準確掌握我市工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生各項工作開展情況,進而為工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管監(jiān)察提供科學(xué)依據(jù),有力推動我市按時完成《重慶市職業(yè)病防治規(guī)劃(2010-2015)》各項目標任務(wù)。根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于開展工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計制度試行工作的通知》(安監(jiān)總統(tǒng)計﹝2013﹞50號)要求,結(jié)合我市實際,特制訂本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞國家安全監(jiān)管總局“職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計工作是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和指導(dǎo)職業(yè)衛(wèi)生工作的基礎(chǔ)”理念,通過開展工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生信息統(tǒng)計工作,及時了解企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生各項工作開展情況,進而實施有效監(jiān)管,最終達到有效預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害、保護勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益的目的。
二、統(tǒng)計范圍與內(nèi)容
(一)統(tǒng)計范圍
全市范圍內(nèi)的化工、有色、冶金、建材、輕工、機械行業(yè)的各類企業(yè)以及主營業(yè)務(wù)收入2000萬元以上的其他工礦商貿(mào)企業(yè)(詳見附件2中附表)。
(二)統(tǒng)計內(nèi)容
企業(yè)從業(yè)人員數(shù)、接觸職業(yè)病危害因素人數(shù)、合同告知職業(yè)病危害人數(shù)、建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案人數(shù)、職業(yè)病危害作業(yè)崗位數(shù)、設(shè)置警示標識崗位數(shù)、職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)培訓(xùn)人數(shù)、實際職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)人數(shù)、職業(yè)健康應(yīng)檢查人數(shù)、實際職業(yè)健康檢查人數(shù)、職業(yè)病危害申報情況、主要負責(zé)人職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)情況等內(nèi)容。
三、組織管理
工礦商貿(mào)職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計工作遵循屬地、分級審核塬則,市安監(jiān)局負責(zé)全市職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)和系統(tǒng)操作培訓(xùn),各區(qū)縣(自治縣)安監(jiān)局負責(zé)本行政轄區(qū)業(yè)務(wù)指導(dǎo),負責(zé)對本轄區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)相關(guān)統(tǒng)計人員進行業(yè)務(wù)及系統(tǒng)操作培訓(xùn)。
企業(yè)需通過互聯(lián)網(wǎng)“工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生信息統(tǒng)計分析系統(tǒng)(企業(yè)版)”向所在地區(qū)縣(自治縣)安監(jiān)局上報數(shù)據(jù),無上網(wǎng)條件的企業(yè)應(yīng)填報紙質(zhì)報表。各區(qū)縣(自治縣)安監(jiān)局負責(zé)督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)進行正確填報,并負責(zé)本轄區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審核和匯總分析工作。
四、實施步驟
工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計分析工作分為宣傳動員與培訓(xùn)、數(shù)據(jù)填報與匯總分析、總結(jié)考評叁個階段。
(一)宣傳動員與培訓(xùn)階段(2013年6月1日至6月30日)
各區(qū)縣(自治縣)安監(jiān)局按照市安監(jiān)局統(tǒng)一工作部署和要求,組織或指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)安監(jiān)辦相關(guān)統(tǒng)計人員對企業(yè)進行職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計工作動員,布置工作任務(wù)和安排工作進度,明確統(tǒng)計工作有關(guān)事項和表格填報要求。市安監(jiān)局將在總局實施培訓(xùn)后,及時開展各區(qū)縣(自治縣)安監(jiān)局相關(guān)統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)和系統(tǒng)操作培訓(xùn)。按照分級培訓(xùn)塬則,各區(qū)縣(自治縣)安監(jiān)局要加強對本轄區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)相關(guān)統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)和系統(tǒng)操作培訓(xùn)。
請各區(qū)縣(自治縣)安監(jiān)局于6月20日前將本轄區(qū)實施方案和負責(zé)工礦商貿(mào)職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計工作的人員名單(見附件1)報送至市安監(jiān)局職業(yè)健康處。
(二)數(shù)據(jù)填報與匯總分析階段(7月1日至10月25日)
1.企業(yè)填報:工礦商貿(mào)企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)“工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生信息統(tǒng)計分析系統(tǒng)(企業(yè)版)”填報報表,沒有上網(wǎng)條件的企業(yè)也可以填報紙質(zhì)的ZWA表,并將報表于10月15日前報送至各區(qū)縣(自治縣)安監(jiān)局。各區(qū)縣(自治縣)安監(jiān)局一方面要督促企業(yè)開展職業(yè)病危害因素檢測和職工職業(yè)健康檢查等工作,另一方面要督促指導(dǎo)企業(yè)正確填寫報表,也可根據(jù)實際情況將任務(wù)分配至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū),由其進行指導(dǎo)督促。
2.區(qū)縣匯總分析:各區(qū)縣(自治縣)安監(jiān)局開展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審核和匯總分析工作,使用“工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生信息統(tǒng)計分析系統(tǒng)(政府版)”編制《工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計表》(ZWB1-ZWB4表),并按照分析報告編制指南的要求,編制《工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計分析報告》,于10月25日之前將統(tǒng)計表及統(tǒng)計分析報告報送至市安監(jiān)局職業(yè)健康處。
(叁)總結(jié)考評階段(10月26日至12月20日)
市安監(jiān)局對上報數(shù)據(jù)進行匯總分析,編制統(tǒng)計表及統(tǒng)計分析報告,并將統(tǒng)計表與統(tǒng)計分析報告于11月10日前報送至國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)計司。同時,市安監(jiān)局將組織考評組,對各區(qū)縣(自治縣)安監(jiān)局工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計工作開展情況進行抽查,對組織不力、落實不到位的將予以通報批評。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計工作是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和指導(dǎo)職業(yè)衛(wèi)生工作的基礎(chǔ),是國家安全監(jiān)管總局力推的一項重點工作。各區(qū)縣(自治縣)安監(jiān)局要高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,制訂方案,細化措施,有力推動此項工作的開展,及時準確掌握本轄區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生各項工作開展情況。
(二)統(tǒng)籌部署,全面推進。一是要將此項工作與職業(yè)危害普查及申報工作相結(jié)合,同部署,同推進。二是要與用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)及重點行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)危害專項整治工作相結(jié)合,進而推動企業(yè)職業(yè)病危害因素檢測及職業(yè)健康體檢等工作的開展。叁是要充分利用職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)力量,可選擇有關(guān)中介機構(gòu)參與試行工作,協(xié)助開展企業(yè)職業(yè)健康檢查和職業(yè)病危害因素檢測等工作。
(叁)及時匯總,按時上報。工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計工作時間緊、任務(wù)重,各區(qū)縣(自治縣)安監(jiān)局一方面要指定專人負責(zé)此項工作,加強對有關(guān)企業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)相關(guān)統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),及時解決工作開展中遇到的困難及存在的問題;另一方面要按照市局工作安排部署,嚴格時限,及時匯總分析本轄區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)數(shù)據(jù),并將統(tǒng)計報表及分析報告按時報送至市安監(jiān)局職業(yè)健康處。